Dayao县人民政府发布了“关于Dayao县城市和农村公共福利公墓(审判)的管理措施的通知”(以下简称“管理措施”)。为了帮助所有级别和部门和公众更好地了解“管理措施”的相关内容,因此发行“管理措施”的背景意义和主要内容如下:
1。起草背景,必要性和过程
2019年10月,根据省和县葬礼改革工作的部署要求,我们的县制定并发布了“ Dayao 人民政府办公室的通知,以进一步加强和标准化葬礼管理实施计划”(办公室[2019年]第58号)。该文件规定,我们县的12个乡镇和54个村庄(社区)将被调整并指定为火化区,并将在2020年1月1日从0:00开始实施。将在火葬区的所有死者中有100%将被火化,100%将被埋葬在公墓的集中式住房中。为了进一步促进我们县的葬礼改革,节省土地资源,促进生态埋葬,进一步加强和标准化我们县的葬礼管理工作,并根据“关于中国共和国的葬礼管理的规定,对 of of of of the theun yu the the theun yu the the the theun yu ”该县的新乡镇级公共福利公墓。 13公共福利公墓已于2019年11月开始建设,并于2020年3月完成并进行了使用。为了进一步标准化县民事事务局农村公共福利公墓的管理,作为农村公共福利公墓的批准和监督部门,从经验和宣传的居民研究中学到了农村公共福利部,从而了解了luf的经验和预先研究, and su。 and work , and based on the of our , under the of the , the Legal and the Deep , the Dayao Civil and the Dayao Group to draft the " Urban and Rural (Trial)" (Draft for ), and state-level civil事务大师。 50多个部门的意见,包括管理部门,县党委员会,县人民代表大会,县CPPCC,县发展与改革,财务以及12个乡镇党委员会和政府的观点得到了修订和改进。 2020年10月28日举行了一次听证会议,并在听证会上积极吸收并通过了某些人民代表,CPPCC成员,Cadre代表和大众代表的意见,并进一步修订和改进了“ Dayao Courn Courn和和农村公共福利公共福利公墓管理措施(试用)”。 “管理措施(审判)”于2020年12月25日在第17届政府第54届会议上通过。
2。主要政策基础
起草手稿的主要依据来自:国务院的“葬礼管理法规”(中华人民共和国州议会命令第628号,2012年修订); “云南省葬礼管理条例”(在2003年7月31日在云南省第十届人民大会常务委员会的第四次会议上通过); 《云南省公墓管理条例》(1997年3月31日,云南省人民政府命令的第44号); “ yi自治县葬礼管理措施”(已于2009年1月5日在第10县人民政府举行第15届会议上通过。2009年3月1日实施),以及40多种政策文件,包括中央,省级,省级和县。
3。“管理措施”的主要内容
第1章一般规定,共有4篇文章,主要是根据制定,行政管辖权,公共福利属性,行政部门,建筑和管理服务部门制定具体规定。
第2章规划和建设,共有13篇文章,其中包括五个方面:建筑计划,建筑声明,规模,建筑标准以及公共福利公墓的资金来源,重点介绍澄清规模和建筑标准。首先,根据管辖范围内的6‰人口的年度死亡率为6‰,进行一次性计划并实施了分阶段的建设,计算并确定了城市和农村公共福利公墓的规模。根据50年的需求计划控制区域,规划和施工的第一阶段满足了5到10年的使用需求。坟墓的建设应遵守“逐年建设,批量替换和新人的新墓”的原则,并在一年使用计划中控制漏洞,以确保所有死者都被埋葬在新坟墓中。其次,坟墓的面积(指坚硬的基地面积)不得超过每人坟墓的0.5平方米,并且每人坟墓不得超过0.8平方米;墓碑的高度不得超过0.8米,坟墓的宽度不得超过0.6米,不允许石栅栏;坟墓之间的通道宽度不得小于1米,坟墓之间的隔离宽度不得小于0.4米;原则上,深石用于石材材料。第三,墓地中的坟墓面积不得超过墓地总面积的60%,并且墓地的绿色覆盖率不得少于75%,其中:灌木丛的种植率不得小于50%,植物种植率不得小于25%。
第3章:墓地管理,总共10个项目,包括六个方面:公墓管理组织,日常监督,财务收入和支出,埋葬人员的范围,埋葬原则和年度检查系统,重点是阐明埋葬人员的范围。埋葬人员范围:1。除财政支持人员(包括参加企业雇员基本养老金保险的人)外,戴雅家庭注册的农村和城市居民的死者; 2。民事事务部门为骨灰的死亡提供了集中和分散的支持,可以将其骨灰埋在公共福利公墓附近; 3。“农业转移”居民死亡后,他们的骨灰可以在转会前的家庭注册地点埋在公共福利公墓中; 4如果最初的家庭注册或城市居民的住所发生变化,则可以将灰烬埋在附近,也可以返回到家庭注册处的家庭注册地点的公共福利公墓; 5。如果司法管辖区内的夫妻的家庭注册是不一致的,则可以将他们埋葬在双方家居注册的公共福利公墓中; 6.搬到县的人以财政支持人员搬到县,永久居住在该县,可以将他们埋葬在家庭注册或永久居住地的公共福利公墓中; 7 1.为员工退休金保险全额付款的城市和农村居民还可以选择将其家庭注册所在或永久居住的公共福利公墓埋葬; 8。工作人员重组或破产,裁员工人可以选择被埋葬在其家庭注册所在的公共福利公墓中或永久居住; 9.囚犯在该县内的监狱囚禁后,他们可以选择被埋葬在其家庭注册所在的公共福利公墓中或永久居住; 10。在管辖区内无名的人死亡之后,他们可以将其埋葬在被火化后家庭注册所在的公共福利公墓中; 11.如果坟墓在县内获取和拆除,则可以将遗体移至其原始坟墓所在或哀悼所在的公共福利公墓; 12.如果一个配偶是非金融支持者,而另一个配偶是财务支持者,那么在财务支持中死亡的人可以选择被埋葬在商业公墓或其家庭注册所在的公共福利公墓。其中,如果死于财政支持并在公共福利公墓中死亡的人,则指控将与因财务支持而死的人有所不同,并在非金融支持中死亡并死亡。
第4章收费管理,总共8个项目,包括收费物品,标准以及埋葬不同类别的人事灰烬的坟墓的费用,夫妻的埋葬状况以及费用的目的。重点是关于收费标准的明确规定以及埋葬不同类别的人事灰烬的坟墓的成本。首先,该县的城市和农村公共福利公墓只能向哀悼成员收取坟墓材料,劳动费以及维护和管理费。平均坟墓为每个孔3,600元,储蓄地埋葬的生态埋葬为每个孔2,000元。根据坟墓材料费,劳动费,维护和管理费的变化,县民政局和每个乡镇定期调整价格。具体标准应由每个乡镇,乡村委员会和村民的磋商确定,并应提交给县民事事务局以供开发和改革局进行审查和申请。第二,夫妻之一是非金融支持者,另一个是财务支持者。如果财务支持者死亡,如果在公共福利公墓中死亡的人选择埋葬在公共福利公墓中,则可以选择一个坟墓或双墓。墓基础设施费将根据以下费用标准收取(坟墓的材料费,劳动费,劳动费,维护和管理费将根据法规分别收取):1。额外的3,000元费用,用于在雇员基本养老金保险中为雇员丧生的双重坟墓的额外费用。 2。在政党和行政器官,人民议会,CPPCC器官,公共机构(包括中央,省和省级和省级的单位)中死于政党和行政器官,人民代表大会的人的额外费用为6,000元。
第5章法律责任,共有2篇文章,以违反这些措施和公墓管理法律和法规,以及在公共福利公墓的建设及其员工的建设
管理和充电过程中的某些违规行为应遵守法律规定。
第6章补充规定,共有2篇文章,其他规定,阐明了政策解释的内容和实施日期。
Dayao县葬礼改革领导小组的办公室
2021年3月12日