招标条件
项目名称
迎水寺九女墓公园二区
项目核准、核准或备案机关名称
凤阳县发展改革委员会
批准名称及编号
批复标题：凤阳县发展和改革委员会关于迎水寺九女坟公园第二标段项目建议书的批复。
编号：凤发改批[2023]148号
投标人
凤阳县（略）
项目业主
凤阳县（略）
资金
自筹资金
项目投资比例
100％
招标方式
公开招标
评标办法
工程总承包（EPC）综合评价方法
项目概况及招标范围
招标项目名称
迎水寺九女墓公园二区
招标项目编号
*-012
科室划分
1 手
招标项目标段号
*-012-01
工地
凤阳县
建筑规模
迎水寺九女坟公园二标段工程内容包括水系扩建、亭台楼阁、园林绿化、市政设施等，面积约7.3万平方米。建设内容包括但不限于景观（含桥梁、雨水）工程、绿化工程、公建工程、安装工程、土方工程等，详见初步设计图、招标文件等。
预计合同价格
4800 万
计划持续时间
360日历天（自合同约定开工日起至工程整体竣工验收止）
在：
（1）设计工期：合同约定开工日后30天内完成优化设计、施工图设计、图纸审查。
（2）建设工期：本项目将在计划建设工期内完成建设。
注：如各子项目进度有特殊要求，中标人须按照招标人的要求组织完成该子项目的设计、施工任务，并在招标人批准的进度计划时间内完成工程竣工验收。
招标范围
本次招标采用EPC模式，即中标人负责但不限于本项目的优化设计、施工图设计、各阶段图纸审查（施工图审查、过程审查）、竣工图编制；设计主持、管理、指导；设计与施工的协调；设计成果报送相关行政部门并报批、施工，承担本项目全部设计责任。中标人负责直至项目整体竣工验收移交为止的所有工程材料采购、总承包施工、管理工作，并负责项目质保期内的缺陷修复及保修工作。具体内容请参见设计图纸及其他相关文件。
项目类别
市政公用工程
其他
本项目承包模式为EPC。
投标人资格要求
投标人资格
投标人须能独立承担民事责任，具有独立法人资格，并具备以下设计、施工资质：
（1）设计单位须具备下列资质之一：
① 工程设计综合资质*级；
②园林工程设计专业资质；
（2）建设单位应当具备下列条件：
①市政公用工程施工总承包三级及以上资质；
②有效的安全生产许可证。
项目负责人要求
人员要求：
（1）总承包项目的项目经理（项目负责人）：须为施工总负责人并具有公共工程工程领域一级注册建造师资质和安全生产考核合格证书（乙级证）；
（2）设计经理：须具有园林绿化相关专业中级以上专业技术职务职称。
注：项目负责人须为联合体牵头单位员工，各负责人须提供投标前连续三个月所在单位缴纳养老保险证明（含官网在线打印件，证明有效期两个月）。投标人为事业单位且未缴纳社会保险的，须提供其主管部门出具的证明。本项目不接受在投标截止时间前已在六（略）个地区完成项目经理（承建商）变更备案手续的原项目经理（承建商）作为拟定项目经理（承建商）参加投标。
可信度要求
1.有下列情形之一的，投标人不予确定中标人：
①投标（略）被列为失信债务人；
②投标人或其法定代表人、拟任项目经理（承建商）近3年内有行贿犯罪的；
（略）被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且尚未被除名的；
④投标人被税务部门列为重大税收违法案件当事人；
⑤在“信用中国”网站披露尚在公示期内的严重失信行为；
（略）县级以上各行业主管部门、公共管理部门在一定期限内取消其投标资格，且取消期限在规定的期限内；
（略）已列入县级公共管理部门不良行为记录或者信用信息记录，且在公开期限内的。
⑧被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的企业，或因拖欠农民工工资被县级以上有关行政部门限制参与招标投标且处于限制期内的企业。
列入省、市农民工工资支付异常名单的建筑业企业，限制参与政府工程建设项目投标；列入县级支付异常名单的建筑业企业，限制参与本行政区域政府工程建设项目投标。
2. （略）办事处或其他分支机构如符合第一条第（一）至（九）项信用要求中的任意一项，即被判定为中标人。
注：第一条、第二条按照附件1《关于开展失信行为联合惩戒加强信用查询管理的通知》进行查询或承诺。
联合体投标
本次招标不接受联合体投标。
本次招标接受联合体投标，联合体投标须满足以下要求：
1.若以联合体形式参加投标，联合体数量（牵头方及成员方）合计不得超过3家。同一专业项目由一家单位承担的，按承担单位的资质确定资质等级；同一专业项目由两家单位联合承担的，按资质等级低的单位确定资质等级；不同专业项目分别由不同单位承担的，按各单位相应的资质确定联合体资质。联合体牵头方及成员方按专业分工确定的联合体资质须符合招标文件的要求。
2、若以联合体形式参加投标，联合体牵头人负责下载招标文件、缴纳投标保证金、编制投标文件、电子签章、网上提交投标文件、投标解密等工作。联合体其他成员应按招标文件要求提供有关材料。
3、若有联合体参加投标，一旦中标，联合体各方均对招标人承担连带责任，并须服从招标人的管理。
4、若以联合体形式投标，联合体牵头方须在招标文件中填写派驻项目经理（施工员）A，联合体成员可根据项目情况选择是否在招标文件中填写派驻项目经理（施工员）B。若派驻，岗位AB须符合项目经理资质要求。若联合体成员未在招标文件中填写派驻项目经理（施工员）B，则视为放弃填写派驻项目经理（施工员）B的权利，中标后不再另行报派。
多标段投标
其他要求
获取招标文件
获取时间
**日 17:30 至 **日 9:00。
如何获取
（1）潜在投标人（略）可登陆公共资源交易中心网站（**）查看、下载电子招标文件。
（2）如在获取招标文件过程中有疑问，请在工作时间内致电0550-*（工作时间：工作日8：00-12：00、14：30-17：30）。
招标公告发布时间
**天
投标文件提交截止日期
**周日 9:00
如何递交投标文件
投标人应在投标截止时间（略）前向公共资源交易中心交易系统提交电子投标文件。
开标时间
**周日 9:00
开标地点
（略）公共资源交易中心凤阳分中心第一招标室（凤阳县府城镇新城区月华路与中都大道交叉口西南角）。（本项目采用远程招标、远程解密，投标人无需到现场解密。）
招标文件售价
0元
发布公告的媒介
本次招标公告将在（略）公共资源交易中心、（略）公共资源交易监管网、（略）招标投标信息网等网站上发布。
投标保证金收取
保证金收取
?要求投标人提交投标保证金，投标保证金金额为人民币50万元。（本项目不向中小企业收取投标保证金，投标人为中小企业的，须在投标文件中提交《中小企业声明书》。若以联合体投标，联合体各方须为中小企业。评标委员会在审查过程中发现投标人陈述与事实不符的，投标保证金审查将视为不合格，并报送监管部门处理；若发现投标人在中标后存在骗取免交投标保证金行为，监管部门将严肃处理。）
￡ 投标人无须提交投标保证金。
投标保证金表格
支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。
接收投标保证金的账户信息
通过银行转账方式支付的投标保证金须在投标截止时间前支付；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列任一账户，投标保证金支付人账户名须与投标人姓名一致，不接受汇票、结算卡，以资金到账时间为准确认保证金支付完成。
①账户名称：凤阳县公共资源交易中心
开户行：中国（略）凤阳支行
帐号：*3386
②账户名称：凤阳县公共资源交易中心
开户行：(略)凤阳支行
帐号：*
定金到账截止时间与提交投标文件截止时间相同，缴纳定金时需在交易备注中注明：“迎水寺九女坟公园二标段”项目投标定金。
请各投标人严格按照招标公告及招标文件规定的银行及账户汇交投标保证金，否则在开标时将无法查询到投标保证金是否已到账，从而导致评标委员会拒绝其投标。
投标保证金要求
1、电子保函，投标人需登陆公共资源交易中心网站（略）“公共资源交易中心金融服务平台”在线申请电子保函，操作指南请参见《公共资源交易中心金融服务平台通知公告（略）》。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函。
2.如采用纸质银行保函，则应当由投标人基本存款账户开立的银行出具的不可撤销、不可转让、即期付款的独立保函；如采用纸质保函，则应当由经金融监督管理部门审查批准并依法取得融资担保业务许可的融资性担保机构出具的不可撤销、不可转让、即期付款的独立保函；如采用纸质保证保险，则应当由（略）出具的不可撤销、不可转让、即期付款的保证保险。
3、如采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须将纸质保函原件扫描件上传至投标文件的资信证明文件，否则视为未按规定提交投标保证金。
4、投标保证金截止期限不得早于本项目投标有效期截止期限，否则招标人将拒绝投标。
5.注意事项：
（1）投标人如采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保人保函）的，须提供明确、有效的查询渠道（网站链接及查询方式，即无需任何授权，可通过互联网在相应金融机构官方网站进行核实）以核实其真实性。未提供上述信息将被视为未按规定提交投标保证金。
（2）评标委员会应当对投标保证金支付材料进行核实。如投标人提供银行保函、保证人担保或保证保险的，评标委员会应当根据投标人提供的查询渠道进行核实，对发现的异常情况，应当在评标报告中记录核实结果。
（3）中标人须于中标结果公布前向招标人（或招标代理机构）提交针对招标项目开具的银行保函、担保机构保函和保证保险的原件，原件须与招标文件提供的扫描件一致。如提交的材料不符合规定或提交的内容不一致，招标人有权取消中标人资格。如发现有弄虚作假行为，招标人应报送公共资源交易监督管理部门，依法处理。
评论
1、投标人为联合体的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。
2、本项目不缴纳投标保证金条款仅适用于投标过程中未违反本招标文件第二章“投标人须知”第3.4.4条规定的投标人。投标人在投标过程中出现本招标文件第二章“投标人须知”第3.4.4条规定情形的，应按招标人要求的金额、时间和账号无条件缴纳投标保证金。投标人以银行保函、担保机构担保或保证保险方式提交投标保证金的，如发生本招标文件“投标人须知”第3.4.4条所列情形的，提供担保的银行、担保机构、保险机构应无条件向招标人支付保函所列投标保证金全额，该等支付视为投标保证金，不予退还。
3、投标人以虚假的银行保函、担保机构担保、保证保险等方式提交投标保证金的，除应承担以欺骗手段获取投标保证金的法律责任外，还应按照招标文件的规定承担不退还投标保证金的民事责任。承担责任的方式是投标人应在规定期限内足额缴纳招标文件所列的全部投标保证金。招标人发出追缴通知书后，投标人如未在规定的付款时间内足额缴纳投标保证金，招标人将依法提起诉讼追缴，由此产生的诉讼费用、律师费等费用由投标人承担。
4.中小企业划分标准按照《关于印发中小企业划分标准规定的通知》（工信部联企[2011]300号）执行；上述企业由评标委员会根据投标人提供的相关承诺、声明及材料确定。中标人为中小企业的，在中标公示时同时公布其《中小企业声明书》。
其他说明
重要的
1.仅在公共市场主体数据库（**-）注册并确认提交信息的投标人方可参与本项目的投标。未注册的投标人应及时申请CA数字证书填写信息并确认提交；已申请CA数字证书数据库注册的投标人可更新信息并确认提交。办理流程（略）公共资源交易中心网站>服务指南>服务指南中的“CA数字证书与电子签名”和“市场主体登记”。相关服务电话： （1）（略）公共主体数据库使用相关问题（系统登录、信息注册、录入提交、数字证书关联等）：010-*分机5-2； （2）CA数字证书相关问题：安徽CA客服，0550-*（工作日），CFCA客服025-*，0550-*（工作日）； （3）市场主体招投标系统使用问题：（8：00-21：00），0550-*（工作日）。如您未能及时通过CA数字主体数据库补充完善相关信息并确认提交，将导致您无法投标，责任由您自行承担。为确保系统使用过程中出现的问题能及时解决，请在工作时间内进行注册、更新、准备招标文件等相关操作。
2.请投标人（略）到公共资源交易中心网站查阅参与本项目的程序（具体步骤和流程请参见《服务指南>交易须知>投标人网上填写投标信息、下载文件及提问手册》）。
3、本项目采用非面对面开标（远程解密）方式，投标人在开标时无需到开标现场解密，投标文件采用远程解密方式解密，投标人在开标时间前使用CA数字证书（略）“非面对面开标系统”网站**，等待开标并按照系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。通过此方式可以观看开标现场的现场音视频直播，相互交流。具体操作方法请查阅中心网站>服务指南>交易说明中的“（略）非面对面开标系统操作手册”。解密时间要求为：自本项目解密程序开始至投标文件解密完成时间不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。
特别提示
1、本项目的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持使用保函形式。
2、投标人应认真填写投标信息并下载招标文件，否则招标文件无法上传。
注：若投标人为联合体，须由联合体牵头填写投标信息、下载招标文件。
3、本项目采用电子招标方式，请点击公共资源交易中心网站>服务指南>软件下载栏目下载招标文件制作工具。投标人必须使用最新版本的招标文件制作工具，软件必须在国际互联网畅通的状态下运行，投标人应注意更新，避免招标文件制作出现差错。如评标委员会拒绝其投标，责任由投标人承担。如有技术问题，请拨打0550-*。
4、若招标文件在招标过程中发生变更，应按上次发布的招标问答澄清文件中的模板编制本项目最新的招标文件。
5、投标人应当使用自有的CA数字证书编制投标文件，编制成功后上传。
6、投标人必须使用CA数字证书对投标文件进行封存加密，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书，请及时办理，可在网上办理，也可到柜台办理，所需资料（略）公共资源交易中心网站>服务指南>服务指南>CA数字证书与电子签名。如未及时办理CA数字证书，导致无法提交投标，责任由投标人自行承担。）
7、请投标人注意加密投标文件的CA数字证书的有效期，超过有效期的CA数字证书将无法解密投标文件。
8、投标人的MAC地址与投标文件或开立电子保函申请文件中的MAC地址相符的，评标委员会将拒绝其投标。
9、投标人的投标文件中单方面含有其他投标人的材料的（依法组成的联合体投标除外），评标委员会将拒绝该投标。
10、评标时核对投标文件生产机器码、文件创作识别码及费用软件加密锁号，如投标文件生产机器码或创作识别码或费用软件加密锁号信息与其他投标人相同，评标委员会将拒绝该投标，投标保证金不予退还，并依法依规处理。
11、投标人的投标保证金如不退还，通过银行转账的，由市公共资源交易中心代为收取；提交保函的，由招标人追偿。
12.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体所有成员共同提出。联合体成员单独提出异议投诉的，应当取得联合体其他成员的书面同意，但联合体成员之间的投诉除外。
